แผนห้า-ปีใหม่ของจีนทำให้การปรับเปลี่ยนไปสู่การมุ่งเน้นที่ระบบพลังงานหมุนเวียนลึกซึ้งยิ่งขึ้น

จีนได้นำแผนห้า-ปีที่ 15 มาใช้อย่างเป็นทางการ โดยใช้กรอบนโยบายระยะกลาง-หลักเพื่อวางพลังงานทดแทนและการพัฒนาพลังงานสะอาดในวงกว้างให้มั่นคงมากขึ้นที่ศูนย์กลางของยุทธศาสตร์เศรษฐกิจของประเทศ

สำหรับภาคพลังงานหมุนเวียน ความสำคัญของแผนปี 2569-30 นั้นอยู่ที่เป้าหมายการใช้งานเดียวน้อยกว่าในกรอบที่ชัดเจนกว่าของไฟฟ้าสะอาดในฐานะแหล่งพลังงานหลักในการเติบโตของพลังงานในอนาคต และเป็นตัวขับเคลื่อนหลักในการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรม

เมื่อเปรียบเทียบกับแผนห้าปี-ฉบับที่ 14 ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การเร่งการใช้งานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ควบคู่ไปกับฐานสาธารณูปโภคขนาดใหญ่-ที่รองรับโดยการจัดเก็บและการส่งผ่านระยะไกล- แผนใหม่จะเปลี่ยนการเน้นไปที่การทดแทนพลังงานและคุณค่าของระบบ โดยระบุว่าความต้องการไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นควรได้รับการตอบสนองด้วยการผลิตพลังงานสะอาดที่เพิ่มขึ้น ในขณะที่ปริมาณการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลจะถึงจุดสูงสุดในช่วงเวลาดังกล่าว สิ่งนี้ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในภาษาของนโยบาย: พลังงานหมุนเวียนไม่ได้ถูกมองว่าเป็นกำลังการผลิตเพิ่มเติมอีกต่อไป แต่จะเพิ่มมากขึ้นในฐานะรากฐานของการเติบโตทางเศรษฐกิจในอนาคต

แนวคิดของแผนเรื่อง "ระบบพลังงานใหม่" ทำให้การเปลี่ยนแปลงนี้มีคำจำกัดความที่เป็นประโยชน์มากขึ้น โดยเชื่อมโยงการขยายตัวที่หมุนเวียนไม่เพียงแต่กับลมและแสงอาทิตย์เท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงไฟฟ้าพลังน้ำ ลมนอกชายฝั่ง นิวเคลียร์ แหล่งกักเก็บพลังน้ำแบบสูบ การแลกเปลี่ยนพลังงานระหว่างจังหวัด และทางเดินส่งพลังงานใหม่ ซึ่งรวมถึงเส้นทางจากฐานพลังงานสะอาดที่สำคัญในมองโกเลียใน กานซู ชิงไห่ หนิงเซี่ย ซินเจียง ทิเบต และภูมิภาคชายฝั่งตะวันออก

บทสรุปของสื่อของรัฐระบุว่าภายในปี 2030 พลังงานที่ไม่ใช่-พลังงานฟอสซิลคาดว่าจะคิดเป็นประมาณ 25% ของการใช้พลังงานทั้งหมด ในขณะที่กำลังการส่งผ่านจากตะวันตก-ถึง-ตะวันออกถูกกำหนดให้เกิน 420 GW

กรอบระบบที่กว้างขึ้นนี้สะท้อนให้เห็นถึงขนาดที่ขยายไปถึงแล้วจากการสร้างพลังงานทดแทนของจีน โดยที่การบูรณาการโครงข่ายไฟฟ้า การปรับสมดุลทรัพยากร และการประสานงานกับศูนย์อุปสงค์มีความสำคัญมากขึ้น แผนดังกล่าวยังชี้ให้เห็นถึงความสอดคล้องที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างการจัดหาพลังงานสะอาดและอุปสงค์

รวมถึงการขนส่งด้วยไฟฟ้า การขนส่งเชื้อเพลิง-ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม สวนอุตสาหกรรม-คาร์บอนเป็นศูนย์ และการย้ายที่ตั้งของอุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานสูง-ไปยังภูมิภาคที่มีทรัพยากรหมุนเวียนที่อุดมสมบูรณ์

ในบริบทนี้ นโยบายพลังงานหมุนเวียนถูกวางตำแหน่งให้เป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรมและภูมิภาคในวงกว้าง แทนที่จะเป็นเพียงเส้นทางการลดคาร์บอนเท่านั้น

แผนดังกล่าวสอดคล้องกับสัญญาณล่าสุดจากหน่วยงานด้านพลังงานของจีนเกี่ยวกับการใช้งานระยะยาว- สำนักงานบริหารพลังงานแห่งชาติรายงานว่าความจุลมและพลังงานแสงอาทิตย์สะสมเกิน 1.8 TW ภายในสิ้นปี 2568 และได้กำหนดเป้าหมายมากกว่า 3.6 TW ภายในปี 2578 ซึ่งหมายถึงการเพิ่มขึ้นสองเท่าในทศวรรษหน้า

เมื่อเห็นในบริบทนี้ แผนห้า-ปีที่ 15 แสดงถึงระยะการดำเนินการเต็มรูปแบบระยะแรก-วิถีโคจรระยะยาวนั้น

สำหรับนักลงทุน นักพัฒนา ซัพพลายเออร์อุปกรณ์ และผู้ให้บริการโครงข่าย ความสำคัญของแผนนี้ขึ้นอยู่กับสถาบันพอๆ กับตัวเลข แผนห้า-ปีในประเทศจีนไม่เพียงแต่ทำหน้าที่เป็นแถลงการณ์นโยบายเท่านั้น แต่ยังเป็นกรอบแนวทางในการอนุมัติการลงทุน การวางแผนโครงสร้างพื้นฐาน การจัดสรรที่ดิน และยุทธศาสตร์อุตสาหกรรมในท้องถิ่น แผนล่าสุดตอกย้ำว่าการเติบโตของความต้องการพลังงานในอนาคต การย้ายที่ตั้งทางอุตสาหกรรม และส่วนแบ่งการพัฒนาทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นจะถูกสร้างขึ้นจากไฟฟ้าสะอาดและระบบที่จำเป็นในการสนับสนุน