การติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ของสหรัฐฯ สูงถึง 43 GW ในปี 2568 แม้จะชะลอตัวก็ตาม

อุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ของสหรัฐอเมริกาติดตั้งกำลังการผลิต 43.2 GW ในปี 2568 ตามรายงาน "Solar Market Insight 2025 Year in Review" ฉบับใหม่โดย SEIA และ Wood Mackenzie

 

การเพิ่มดังกล่าวส่งผลให้พลังงานแสงอาทิตย์คิดเป็น 54% ของกำลังการผลิตไฟฟ้าใหม่ทั้งหมดในสหรัฐฯ- โดยยังคงรักษาตำแหน่งเทคโนโลยีอันดับหนึ่งเป็นปีที่ห้าติดต่อกัน โดยรวมแล้ว พลังงานแสงอาทิตย์ ลม และการจัดเก็บคิดเป็น 92% ของกำลังการผลิตรุ่นใหม่ทั้งหมด

 

แม้ว่าการติดตั้งกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ประจำปีจะยังคงสูง แต่ปริมาณการติดตั้งโดยรวมลดลง 14% เมื่อเทียบกับปี 2024 รายงานระบุว่าการชะลอตัวนี้ได้รับแรงหนุนจากการติดตั้งขนาดสาธารณูปโภคที่ลดลงอย่างมาก-ซึ่งกระจุกตัวกันโดยสิ้นเชิงในไตรมาสที่สี่ ซึ่งในระหว่างนั้นการติดตั้งลดลง 40% เมื่อเทียบเป็นรายไตรมาส

 

การลดลงนี้รุนแรงขึ้นจากการผ่านกฎหมาย One Big Beautiful Bill Act (OBBBA) ซึ่งรายงานระบุว่าทำให้นักพัฒนาต้องประเมินไปป์ไลน์โครงการของตนอีกครั้ง และผลักดันวันที่ออนไลน์ให้อยู่ในช่วงปี 2026-28

 

แม้ว่าจะเพิ่มกำลังการผลิตลดลงในปีนี้และคาดว่าจะมีการเติบโตปานกลางในการติดตั้งในทศวรรษที่กำลังจะมาถึง แต่ SEIA และ Wood Mackenzie ยืนยันว่าอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ของสหรัฐฯ จะยังคงรักษาตำแหน่งผู้นำไว้ได้

 

“เป็นที่ชัดเจนว่าพลังงานแสงอาทิตย์จะยังคงเป็นแหล่งพลังงานหลักสำหรับกำลังการผลิตไฟฟ้าใหม่ในสหรัฐอเมริกา แม้ว่าการผลิตก๊าซจะยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่องก็ตาม” มิเชล เดวิส หัวหน้าฝ่ายพลังงานแสงอาทิตย์ของ Wood Mackenzie และผู้เขียนรายงานกล่าว "ความต้องการที่เพิ่มขึ้นอย่างแข็งแกร่งบวกกับต้นทุนที่เพิ่มขึ้นของโรงงานก๊าซแห่งใหม่จะช่วยให้พลังงานแสงอาทิตย์สามารถแข่งขันได้ แม้ว่าจะไม่มีเครดิตภาษีก็ตาม"

 

ประสิทธิภาพและราคา

 

การติดตั้งในส่วนระดับสาธารณูปโภคลดลง 16% ในปี 2025 เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว โดยติดตั้ง 34.7 GW รายงานเปิดเผยว่าราคา-สเกลอรรถประโยชน์เพิ่มขึ้น 11% สำหรับการติดตั้งโดยใช้-ชั้นวางแบบเอียงคงที่ และ 14% สำหรับตัวติดตาม-แกนเดี่ยว การเพิ่มขึ้นส่วนใหญ่เป็นผลมาจากต้นทุนที่เพิ่มขึ้นของส่วนประกอบโครงสร้างและอุปกรณ์ไฟฟ้า รวมถึงค่าใช้จ่ายด้านวิศวกรรม การจัดซื้อ และการก่อสร้าง (EPC) ที่เพิ่มขึ้น 35% เนื่องจากบริษัทต่างๆ ลงนามในโครงการที่มีกำหนดการเพื่อให้เป็นไปตามกำหนดเวลา-ท่าเรือที่ปลอดภัยและเครดิตภาษีที่กำลังจะมาถึง

 

ปริมาณที่อยู่อาศัยลดลงเล็กน้อย และราคาค่อนข้างคงที่เมื่อเทียบเป็นรายปี รายงานระบุว่าการค้นพบนี้เกิดจากปัจจัยหลักสองประการ: บริษัทต่างๆ ไม่มีเวลาเพียงพอที่จะตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลง OBBBA ที่ทำให้เครดิตภาษี Section 25D หมดไปในช่วงปลายปี และการขาดแคลนอุปกรณ์พลังงานแสงอาทิตย์และความล่าช้าในการจัดส่งได้ขัดขวางจำนวนการติดตั้งขั้นสุดท้าย แม้ว่าจะมียอดขายเพิ่มขึ้นและกิจกรรมการอนุญาตก็ตาม

 

ราคาพลังงานแสงอาทิตย์เชิงพาณิชย์เพิ่มขึ้น 10% และการติดตั้งเพิ่มขึ้น 6% เมื่อเทียบเป็นรายปี-จาก-ปีที่ผ่านมา เนื่องจากท่อส่งโครงการวัดแสงสุทธิแบบเดิมของรัฐแคลิฟอร์เนีย (NEM 2.0) ยังคงเข้าสู่ระบบออนไลน์ในปี 2025

 

การติดตั้งกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ในชุมชนลดลง 25% เมื่อเทียบกับปี 2024 เนื่องจากอัตราการติดตั้งในรัฐเมนและนิวยอร์กชะลอตัวลง และไม่มีโครงการใหม่ใดที่ผลักดันการเติบโต

 

การคาดการณ์และแนวโน้ม

 

เมื่อมองไปข้างหน้า Wood Mackenzie คาดการณ์ว่าปริมาณการติดตั้งที่ค่อนข้างคงที่จะยืดเยื้อไปจนถึงปี 2579 เป็นอย่างน้อย ในขณะที่ปริมาณคาดว่าจะดีดตัวขึ้นไปสูงกว่า 43 GW เล็กน้อยในปี 2569 รายงานคาดการณ์ว่าอุตสาหกรรมจะไม่เกินปริมาณนั้นอีกครั้งจนกระทั่งปี 2576

 

การคาดการณ์ประกอบด้วยสถานการณ์กรณีสูงและกรณีต่ำที่พิจารณาผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากความชัดเจน (หรือขาดไป) ในแนวทางเกี่ยวกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในต่างประเทศ (FEOC) -กลยุทธ์การเก็บภาษีที่ปลอดภัย ภาษีการค้า และการอนุญาตให้มีการปฏิรูป

 

แผนภูมิแสดงสถานการณ์สูงและต่ำควบคู่ไปกับกรณีพื้นฐานสำหรับการเพิ่มกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ในอีก 1 ปีข้างหน้า

การประมาณการนี้คำนึงถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายและปัจจัยทางเศรษฐกิจ ซึ่งผู้เขียนกล่าวว่าอาจทำให้การติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ของสหรัฐฯ สูงขึ้นหรือต่ำกว่ากรณีพื้นฐาน 11% ในอีก 10 ปีข้างหน้า โดยเพิ่มขึ้นมากถึง 56 GW ในสถานการณ์ที่สูงหรือลดลง 55 GW ในสถานการณ์ต่ำ

 

รายงานตั้งข้อสังเกตว่ากลุ่มพลังงานแสงอาทิตย์แบบกระจายมีความอ่อนไหวเป็นพิเศษต่อต้นทุนและการเปลี่ยนแปลงนโยบายเหล่านี้ โดยแสดงความแปรปรวน 23% ถึง 28% ระหว่างสถานการณ์กรณีสูง- และต่ำ-ในทศวรรษหน้า การพยากรณ์พลังงานแสงอาทิตย์ในระดับอรรถประโยชน์-จะแตกต่างกันไปเพียง 6% ถึง 7% เนื่องจาก "ความเฉื่อย" ที่มากขึ้นของท่อส่งโครงการขนาดใหญ่ ห่วงโซ่อุปทานของอุปกรณ์ และข้อจำกัดในการเชื่อมต่อโครงข่ายที่มีอยู่

 

ในระดับรัฐ เท็กซัสเป็นผู้นำประเทศอีกครั้งในด้านปริมาณการติดตั้ง โดยเพิ่มกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ใหม่ประมาณ 11 GW ในปี 2568 ซึ่งใกล้เคียงกับยอดรวมของรัฐเมื่อสองปีก่อนโดยประมาณ

 

แคลิฟอร์เนียมาเป็นอันดับสองด้วยการเพิ่มกำลังการผลิต 4.7 GW ในขณะที่อินเดียนากระโดดจากอันดับที่ 10- ที่แสดงในปี 2024 และมาอยู่อันดับที่สามในประเทศในปี 2025 โดยมีการติดตั้ง 3 GW

 

โดยรวมแล้ว 11 รัฐได้สร้างสถิติการติดตั้งประจำปีใหม่ในปี 2568 และ 12 รัฐได้เพิ่มกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ใหม่มากกว่า 1 GW รายงานพบว่ามากกว่าสอง-ของกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ทั้งหมดที่ติดตั้งในปี 2025 สร้างขึ้นในรัฐที่ประธานาธิบดีทรัมป์ชนะ

 

โดยรวมแล้ว 11 รัฐได้สร้างสถิติการติดตั้งประจำปีใหม่และ 12 รัฐได้เพิ่มกำลังการผลิตใหม่มากกว่า 1 GW รัฐชั้นนำสำหรับการนำไปใช้งาน ได้แก่ เท็กซัส อินดีแอนา ฟลอริดา แอริโซนา โอไฮโอ ยูทาห์ และอาร์คันซอ

 

เหตุการณ์สำคัญในการผลิต

 

รายงานระบุว่าปี 2025 เป็น "ปีที่ยิ่งใหญ่สำหรับอุตสาหกรรมการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ของสหรัฐฯ" โดยชี้ไปที่การผลิตโมดูลที่เพิ่มขึ้น 50% พร้อมด้วยการขยายกำลังการผลิตเซลล์อย่างมีนัยสำคัญ และกำลังการผลิตแผ่นเวเฟอร์ครั้งแรกในประเทศนับตั้งแต่ปี 2016

 

ด้วยกำลังการผลิตแผ่นเวเฟอร์ใหม่ที่ป้อนโดย-โพลีซิลิคอนที่มาจากในประเทศ ขณะนี้สหรัฐอเมริกามีกำลังการผลิตในการผลิตส่วนประกอบหลักทุกส่วนของห่วงโซ่อุปทานพลังงานแสงอาทิตย์

 

แม้จะมีการพัฒนาเชิงบวกเหล่านี้ รายงานตั้งข้อสังเกตว่าผลผลิตที่แท้จริงของสิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้ยังคงต่ำกว่าความต้องการในประเทศอย่างมาก และรายงานตั้งข้อสังเกตว่า "ความไม่แน่นอนที่สำคัญ" ในคำแนะนำเกี่ยวกับข้อจำกัดเกี่ยวกับอิทธิพลของ FEOC ยังคงอยู่ ซึ่งนำไปสู่ความไม่แน่นอนอย่างต่อเนื่องในตลาด